Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 149 (МБОУ СОШ № 149) СОГЛАСОВАНЫ УТВЕРЖДЕНЫ Педагогическим советом МБОУ СОШ № 149 приказом МБОУ СОШ № 149 (протокол от 29.08.2024 № 1) от 29.08.2024 № 143 Программа противодействия коррупции на 2024 — 2028 годы г. Екатеринбург, 2024 I. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА Программа противодействия коррупции в МБОУ СОШ № 149 на 2024—2028 годы (далее – Программа) разработана в соответствии: с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»; Указом Президента РФ от 02.04.2013 № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона „О противодействии коррупции“». Цели Программы: недопущение предпосылок, исключение возможности фактов коррупции в МБОУ СОШ № 149, обеспечение защиты прав и законных интересов граждан от негативных процессов и явлений, связанных с коррупцией, укрепление доверия граждан к деятельности администрации МБОУ СОШ № 149. Задачи Программы Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач: повышение эффективности информационно-пропагандистских и просветительских мер, направленных на создание атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям; обеспечение прозрачности действий должностных лиц МБОУ СОШ № 149; выявление коррупционных правонарушений, обеспечение неотвратимости ответственности за их совершение, минимизация и(или) ликвидация последствия правонарушений; совершенствование мер по противодействию коррупции в сфере закупок товаров, работ, услуг; содействие реализации прав граждан на доступ к информации о деятельности МБОУ СОШ № 149, в том числе через официальный сайт в сети Интернет. Принципы противодействия коррупции: Принцип Содержание Принцип соответствия политики МБОУ СОШ № 149 действующему законодательству и общепринятым нормам соответствие реализуемых антикоррупционных мероприятий Конституции РФ, заключенным Российской Федерацией международным договорам, законодательству Российской Федерации и иным нормативным правовым актам, применимым к школе ключевая роль руководства МБОУ СОШ № 149 в Принцип личного формировании культуры нетерпимости к коррупции и примера руководства создании внутриорганизационной системы предупреждения и противодействия коррупции Принцип вовлеченности работников информированность работников МБОУ СОШ № 149 о положениях антикоррупционного законодательства и их активное участие в формировании и реализации антикоррупционных стандартов и процедур Принцип соразмерности антикоррупционных процедур риску коррупции разработка и выполнение комплекса мероприятий, позволяющих снизить вероятность вовлечения МБОУ СОШ № 149, ее руководителей и работников в коррупционную деятельность, осуществляется с учетом существующих в деятельности МБОУ СОШ № 149 коррупционных рисков Принцип эффективности антикоррупционных процедур применение в МБОУ СОШ № 149 таких антикоррупционных мероприятий, которые имеют низкую стоимость, обеспечивают простоту реализации и приносят значимый результат Принцип ответственности и неотвратимости наказания неотвратимость наказания для работников МБОУ СОШ № 149 вне зависимости от занимаемой должности, стажа работы и иных условий в случае совершения ими коррупционных правонарушений в связи с исполнением трудовых обязанностей, а также персональная ответственность руководства МБОУ СОШ № 149 за реализацию внутриорганизационной антикоррупционной политики Принцип постоянного контроля и регулярного мониторинга регулярное осуществление мониторинга эффективности внедренных антикоррупционных стандартов и процедур, а также контроля за их исполнением II. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ Наименование программы Противодействие коррупции в МБОУ СОШ № 149 на 2024— 2028 годы Сроки и этапы реализации программы Срок реализации: 2024—2028 годы. Программа реализуется в три этапа: Исполнители программы I этап — 2024/26 годы; II этап — 2027 год; III этап — 2028 год Работники МБОУ СОШ № 149: осуществляет общее руководство программой — директор; организует работу по реализации мероприятий программы — заместитель директора, заместитель директора по АХЧ; проводят антикоррупционную пропаганду — учителя Участники программы Программа рассчитана: Источники и объемы финансового обеспечения реализации программы на педагогических работников; административный персонал; обслуживающий персонал; обучающихся; родителей (законных представителей) обучающихся; физических и юридических лиц, с которыми МБОУ СОШ № 149 вступает в договорные отношения Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации программы на период 2024—2028 г., составляет 5 тыс. руб., в том числе за счет средств муниципального бюджета: в 2024 году — 1 тыс. руб.; 2025 году — 1 тыс. руб.; в 2026 году — 1 тыс. руб.; 2027 году — 1 тыс. руб.; 2028 году — 1 тыс. руб. III. ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ 1. Общая характеристика проблем в сфере профилактики и противодействия коррупции и механизмы их минимизации Обоснование необходимости разработки и реализации мер в сфере противодействия коррупции является статья 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», а также наличие в МБОУ СОШ № 149 следующих коррупционных рисков: Наименование риска Получение вымогание подарков Суть проблемы и Подкуп работников и принуждение к даче взятки с их стороны Сбор денежных средств, Нехватка неформальные средств платежи Отсутствие неприятия коррупции Механизмы минимизации улучшение условий труда; повышение зарплаты привлечение спонсорской помощи; информационная открытость деятельности МБОУ СОШ № 149; соблюдение утвержденных антикоррупционных нормативных локальных актов МБОУ СОШ № 149 денежных Моральная деградация, устойчивая осознание этих фактов как социальной проблемы; непримиримая реакция на коррупцию; толерантность работников к коррупции Слабая правовая Недостаточная грамотность информированность участников о последствиях коррупции для общества, их слабая правовая подготовка пропагандистская и просветительская работа; реализация задач антикоррупционного образования при участии в данном процессе всех заинтересованных сторон антикоррупционное образование: формирование у участников программы антикоррупционных установок, мировоззрения, повышения уровня правосознания и правовой культуры; разъяснение положений законодательства о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений 2. План программных мероприятий Для обеспечения реализации поставленных целей и решения указанных задач Программой предусмотрено выполнение комплекса антикоррупционных мероприятий по следующим основным направлениям: № п/п Наименование мероприятий Ответственный Срок исполнитель исполнения Ожидаемый результат 1. Правовые и организационные основы противодействия коррупции 1.1. Механизмы, определяющие систему запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции Разработка (актуализация принятых) локальных актов школы в сфере противодействия коррупции: Ответственный – положение о за 1.1.1 конфликте интересов 2024–2028 гг противодействие работников; коррупции – антикоррупционная политика; – положение о нормах профессиональной этики педагогов Совершенствование правовых, организационных и иных механизмов противодействия коррупции Экспертиза проектов и действующих локальных актов 1.1.2 школы на наличие коррупционной составляющей Ответственный за 2024–2028 гг противодействие коррупции Директор, Проведение оценки ответственный эффективности мер по 1.1.3 за противодействию противодействие коррупции коррупции Выявление возможных коррупционных рисков Совершенствование работы по Январь предупреждению и 2024/26, выявлению январь 2027, возможного декабрь 2028 конфликта интересов 1.2. Системы, направленная на совершенствование порядка работы директора и административных работников школы Проведение оценки должностных обязанностей работников школы, 1.2.1 исполнение которых в наибольшей мере подвержено риску коррупционных проявлений Ответственный за Октябрь противодействие 2024/26 коррупции Усиление персональной ответственности работников школы за 1.2.2 Директор неправомерно принятые решения в рамках служебных полномочий Рассмотрение вопросов исполнения законодательства о 1.2.3 борьбе с коррупцией на педагогических советах, собраниях трудового коллектива Постоянно Повышение эффективности мер по предупреждению коррупционных правонарушений Обеспечение неотвратимости применения мер ответственности к лицам, допустившим коррупционные правонарушения, учет и анализ примененных мер ответственности Повышение контроля за Ответственный исполнением за Ежеквартально законодательства в противодействие сфере коррупции противодействия коррупции 2. Методы антикоррупционного просвещения и пропаганды нетерпимого отношения к коррупции 2.1. Совершенствование механизмов мировоззрения у обучающихся формирования антикоррупционного Участие в общественных акциях в целях антикоррупционного просвещения и Заместитель 2.1.1 противодействия директора коррупции, в том числе приуроченных к Международному дню борьбы с коррупцией (9 декабря) Участие обучающихся общероссийском конкурсе на лучшую Заместитель 2.1.2 работу по теме директора противодействия коррупции Ежегодно Формирование у обучающихся нетерпимости к коррупционному поведению и повышение уровня правосознания 2024-2026 2027 Участие обучающихся в Международной Учитель алгебры 2.1.3 олимпиаде по Ежегодно и геометрии финансовой безопасности Повышение информационной, финансовой и правовой грамотности детей и молодежи, содействие их профессиональной ориентации, развитие знаний в области финансовой безопасности Проведение открытых уроков и классных Классные 2.1.4 часов по руководители 1– 2026–2028 гг антикоррупционной 11-х классов тематике Создание дополнительного источника информации, посредством которого проводится просветительская работа 2.2. Формирование антикоррупционного мировоззрения у работников и профессиональное развитие в сфере противодействия коррупции Инструктивные совещания на тему 2.2.1 Директор «Коррупция и ответственность» 2026–2028 гг Формирование у работников нетерпимости к коррупционному поведению и повышение уровня правосознания Изучение методических рекомендаций по Педагогические 2.2.2 антикоррупционному работники воспитанию и просвещению обучающихся II квартал 2026 года Обеспечение подготовки и дополнительного профессионального образования педагогических 2.2.3 Директор кадров в части использования ими методики антикоррупционного воспитания и просвещения 2026–2028 гг Обеспечение участия педагогических работников в тематических образовательных площадках и 2.2.4 мастерских по Директор методике организации и проведения образовательных мероприятий антикоррупционной направленности 2026–2028 гг Улучшение подготовки педагогических кадров, способных осуществлять антикоррупционное воспитание и просвещение Организована работа по изучению эффективных методик организации и проведения образовательных мероприятий антикоррупционной направленности для работников 2.3. Совершенствование механизмов формирования антикоррупционного мировоззрения у родителей (законных представителей) обучающихся Проведение среди родителей (законных представителей) Классные обучающихся Не реже 2 раз в 2.3.1 руководители 1– анонимного год 11-х классов анкетирования, включая онлайнопросы Выявление фактов коррупции, оценка мнения общественности Разработка материалов, информирующих Заместитель 2.3.2 родителей (законных директора представителей) обучающихся о правах их и их детей, включая Повышение правовой грамотности родителей (законных представителей) обучающихся Ежегодно описание правомерных и неправомерных действий работников. Размещение на информационных стендах и сайте образовательной организации 3. Обеспечение доступности информации о деятельности школы в сфере противодействия коррупции 3.1. Совершенствование механизмов информационной открытости Создание на официальном сайте специализированного Ответственный 3.1.1 подраздела за сайт «Противодействие коррупции» Публикация на официальном сайте информации об 3.1.2 антикоррупционной деятельности образовательной организации Мониторинг публикаций в мессенджерах и социальных сетях о 3.1.3 фактах проявления коррупции в образовательной организации Подраздел, способствующий Октябрь 2026 информационной года открытости в сфере противодействия коррупции Ответственный за размещение 2026–2028 гг информации на сайте Сведения и отчеты о реализации программы и иных мероприятиях по вопросам профилактики коррупционных правонарушений Директор, руководители структурных подразделений Доклад о результатах мониторинга с целью принятия мер реагирования в случаях обнаружения коррупционных проявлений 2026–2028 гг 3.2. Обеспечение права граждан на доступ к информации о деятельности Обеспечение доступности к номерам телефонов администрации школы в целях выявления фактов проявлений 3.2.1 Директор коррупции, а так же активного привлечения общественности в борьбе с данными правонарушениями Июль 2026 Обеспечение функционирования системы связи для получения сообщений о несоблюдении ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации, а также о фактах коррупции Обеспечение наличия журнала учета сообщений о совершении коррупционных 3.2.2 Директор правонарушений работниками дошкольной образовательной организации Размещение на сайте школы публичного доклада директора и 3.2.3 Директор финансовохозяйственной деятельности Организация контроля за выполнением 3.2.4 законодательства о противодействии коррупции в школе 4. Реагирование регулирования на Июль 2027 Контроль каждого полученного сообщения о фактах коррупции в образовательной организации Август 2026 Обеспечение открытости информации деятельности образовательной организации Директор, ответственный за Постоянно противодействие коррупции факты коррупции, о Выявление возможных случаев неисполнения требований нормативных актов о противодействии коррупции в школе совершенствование правового 4.1. Расширение участия граждан в области противодействия коррупции Изучение практики рассмотрения обращений граждан и Директор, организаций по руководители 4.1.1 фактам коррупции. структурных подразделений Изучение принятых мер реагирования на факты коррупции Отчет о проблемах при реагировании Ноябрь 2026, на факты 2027 ноябрь коррупции, 2028 принятии мер реагирования Организация работы 4.1.2 телефона доверия и Директор горячей линии Декабрь года Размещение в здании Заместитель образовательной 4.1.3 директора организации «ящика АХЧ обращений» 4.2.Правовые и организационные повышение их эффективности 2026 Увеличение способов получения сведений о фактах проявления в Февраль 2027 коррупции по образовательной года организации основы противодействия коррупции, Осуществление взаимодействия с правоохранительными 4.2.1 органами по фактам, Директор связанным с проявлением коррупции 5. Меры по совершенствованию предупреждения коррупции 2026–2028 гг управления Совместное оперативное реагирование на коррупционные правонарушения имуществом в целях 5.1. Совершенствование организации деятельности школы при осуществлении закупок товаров, работ, услуг Повышение (улучшение) знаний и навыков служащих 5.1.1 (работников), Директор участвующих в осуществлении закупок Совершенствование правовой, Декабрь 2026, теоретической и апрель 2027, практической октябрь 2028 подготовки работников Совершенствование условий, процедур и 5.1.2 механизмов Директор государственных закупок Февраль 2026 Обеспечение открытости и конкуренции при размещении заказов на закупки Постоянно Совершенствование знаний и умений работников в сфере противодействия коррупции Проведение методических совещаний, семинаров, круглых столов по вопросам 5.1.3 противодействия Директор коррупции в закупочной деятельности 5.2. Совершенствование деятельности при использовании и реализации имущества Совершенствование организационных 5.2.1 процедур и правил, касающихся сдачи имущества в аренду Директор, заместитель директора АХЧ Контроль порядка расходования средств, 5.2.2 Директор полученных от сдачи имущества в аренду Обеспечение соблюдения Май – октябрь ограничений, по 2026 запретов и требований законодательства Постоянно Предотвращение возможных коррупционных рисков 3. Ресурсное обеспечение Программы Финансовое обеспечение реализации Программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований муниципального бюджета. Общий объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации Программы составляет 5,0тыс. руб., в том числе по годам: в 2024/26 году — 3 тыс. руб.; 2027 году — 1 тыс. руб.; 2028 году — 1 тыс. руб. Основными принципами финансирования программных мероприятий являются: консолидация финансовых средств для успешной реализации мероприятий Программы; повышение эффективности использования выделяемых средств на основе оценки исполнения реализуемых мероприятий Программы с точки зрения их социально-экономической результативности. Для реализации программы используются: Средства Информационные Материальнотехнические Ресурсы официальный сайт МБОУ СОШ № 149; информационные стенды МБОУ СОШ № 149 Пособия, оборудование и оснащение административных и учебных помещений 4. Контроль за исполнением Программы Контроль за реализацией Программы осуществляет директор МБОУ СОШ № 149. Он координирует деятельность исполнителей Программы, анализирует и оценивает результаты выполнения программных мероприятий. Итоги о ходе реализации программы подводятся ежегодно. Отчет о ходе реализации программы за прошедший календарный год в срок до 30 января текущего года заслушивается на общем собрании трудового коллектива МБОУ СОШ № 149 и размещаются подразделе «Противодействие коррупции» официального сайта МБОУ СОШ № 149. Исполнители Программы реализуют программные мероприятия, вносят предложения по их уточнению и корректировке, готовят отчет о реализации программы за отчетный период. По завершении реализации Программы исполнители Программы готовят для директора школы аналитическую записку об итогах ее реализации и оценке, а также о влиянии фактических результатов программы на достижение поставленных целей. Оценка эффективности реализации мер противодействия коррупции осуществляется на основании целевых индикаторов Программы. № Цели, целевые индикаторы п/п Единица 2024/26 измерения год 1 Доля мер противодействия коррупции программы, проценты исполненных в установленный срок 2 Позитивная оценка участниками образовательных отношений мер по противодействию проценты коррупции, предпринимаемых в образовательной организации 2027 год 2028 год не менее не менее не менее 93% 95% 99% доля от количества респондентов не менее не менее не менее 33% 34% 35% 5. Ожидаемые результаты от реализации Программы: Ожидаемыми результатами реализации Программы являются: повышение качества и доступности предоставляемых образовательных услуг; укрепление доверия граждан к деятельности МБОУ СОШ № 149; повышение уровня профилактической работы с целью недопущения коррупционных проявлений в МБОУ СОШ № 149; эффективная система борьбы против возможных проявлений коррупционной направленности; повышение правовой культуры и уровня антикоррупционного правосознания у работников, обучающихся, их родителей (законных представителей) МБОУ СОШ № 149; прозрачные механизмы принимаемых решений администрацией МБОУ СОШ № 149; снижение коррупционных рисков, препятствующих целевому и эффективному использованию средств МБОУ СОШ № 149.