Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение
средняя общеобразовательная школа № 149
(МАОУ СОШ № 149)
ПРИНЯТО
Общим собранием работников МАОУ СОШ № 149
(протокол от 31.08.2026 № 1)
УТВЕРЖДЕНО
приказом МАОУ СОШ № 149
от 31.08.2026 № 143
Положение об учёте отдельных категорий несовершеннолетних обучающихся
МАОУ СОШ № 149
1. Общие положения
1.1. Положение об учёте отдельных категорий несовершеннолетних обучающихся
МАОУ СОШ № 149 (далее — Положение) определяет порядок организации учёта
отдельных категорий несовершеннолетних обучающихся МАОУ СОШ № 149 (далее —
образовательная организация), распределение полномочий по этой работе между
работниками и органами образовательной организации, а также цели и задачи внутреннего
учёта.
1.2. Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 №
273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.06.1999
№ 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
регламентирующими
вопросы
обеспечения
прав
и
законных
интересов
несовершеннолетних.
1.3. Внутренний учёт — учёт отдельных категорий несовершеннолетних
обучающихся внутри образовательной организации с целью проведения с ними
индивидуальной профилактической работы силами образовательной организации и с
привлечением органов и организаций системы профилактики.
1.4. Все термины, используемые в Положении, трактуются в соответствии с
Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и Федеральным законом от
29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», если иное не указано в
Положении.
2. Цели и задачи внутреннего учёта
2.1. Основной целью учёта отдельных категорий несовершеннолетних в
образовательной организации является формирование полной и достоверной информации
о несовершеннолетних, подлежащих учёту, обеспечение ею внутренних и внешних
пользователей, а также анализ и использование данной информации для принятия
управленческих решений, направленных на организацию защиты прав и законных
интересов несовершеннолетних, профилактики совершения ими правонарушений,
устранение причин и условий, способствующих их безнадзорности и правонарушениям.
2.2. Основными задачами внутреннего учёта являются:
- обеспечение выявления несовершеннолетних обучающихся, нуждающихся в
оказании помощи, социально-педагогической реабилитации, организации с ними работы по
предупреждению совершения ими правонарушений и (или) антиобщественных действий;
- систематизация информации о несовершеннолетних обучающихся, подлежащих
учёту, необходимой для организации индивидуальной профилактической работы,
деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- обеспечение анализа информации о несовершеннолетних обучающихся,
подлежащих учёту;
- определение оснований и приоритетных направлений плановой работы по
профилактике и индивидуальной профилактической работе;
- обеспечение контроля и оценки эффективности деятельности по профилактике и
индивидуальной профилактической работе.
3. Категории несовершеннолетних обучающихся, подлежащих внутреннему учёту
3.1. В образовательной организации внутреннему учёту подлежат следующие
категории несовершеннолетних обучающихся:
3.1.1. отнесённые к категориям лиц, предусмотренным пунктом 1 статьи 5
Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», в отношении которых органы и
учреждения системы профилактики проводят индивидуальную профилактическую работу;
3.1.2. поставленные на внутренний учёт по решению руководителя образовательной
организации, нуждающиеся в социально-педагогической реабилитации, оказании иных
видов помощи, организации с ними работы по предупреждению совершения ими
правонарушений и (или) антиобщественных действий, в том числе:
- вовлечённые в криминальные субкультуры, объединения антиобщественной
направленности;
- проявляющие признаки девиантного, деструктивного поведения, аутоагрессии;
- систематически пропускающие занятия в образовательной организации по
неуважительным причинам;
- систематически (неоднократно в течение шести месяцев) допускающие
неисполнение или нарушение устава образовательной организации, правил внутреннего
распорядка обучающихся и иных локальных нормативных актов образовательной
организации;
- совершившие самовольные уходы из семей, и иные.
4. Общие условия организации внутреннего учёта
4.1. Организация учёта регламентируется Положением и другими локальными
нормативными актами образовательной организации.
4.2. Руководитель образовательной организации:
- принимает решение о постановке несовершеннолетнего обучающегося на
внутренний учёт (снятии с учёта) по инициативе совета профилактики;
- назначает лицо, ответственное за контроль ведения внутреннего учёта, оценку
эффективности деятельности по профилактике, индивидуальной профилактической работе
с обучающимися.
4.3. Совет профилактики:
- выявляет и анализирует причины и условия, способствующие безнадзорности,
беспризорности и совершению несовершеннолетними антиобщественных действий;
- ведёт внутренний учёт, в том числе формирует и ведёт наблюдательные дела
несовершеннолетних обучающихся, подлежащих учёту, ведёт журнал учёта отдельных
категорий несовершеннолетних обучающихся, в отношении которых проводится
профилактическая работа, согласно приложению 1 к Положению;
- координирует деятельность педагогического коллектива образовательной
организации по работе с несовершеннолетними обучающимися и семьями, оказавшимися в
социально опасном положении, неуспевающими обучающимися;
- организует просветительскую работу с педагогами и родителями (законными
представителями) обучающихся по вопросам профилактики правонарушений и
девиантного поведения несовершеннолетних;
- запрашивает у педагогов образовательной организации сведения, необходимые для
работы совета профилактики;
- организует проверку условий содержания и воспитания детей в семье, если такое
полномочие возложили на образовательную организацию органы опеки и попечительства;
- рассматривает представления и другую информацию, поступившую от работников
образовательной организации по вопросам организации внутреннего учёта, поведения,
успеваемости и посещаемости несовершеннолетних обучающихся, фактам жестокого
обращения с ними со стороны взрослых;
- вносит предложения по вопросам улучшения воспитательной работы в
образовательной организации;
- инициирует перед руководителем образовательной организации постановку на
внутренний учёт несовершеннолетних обучающихся в соответствии с Положением;
- готовит документы отчётности и статистического наблюдения для органов и
организаций системы профилактики по их запросу.
5. Организация работы совета профилактики
5.1. Совет профилактики — коллективный совещательный орган образовательной
организации, который создаётся на общественных началах по решению руководителя
образовательной организации сроком на 3 года.
5.2. В состав совета профилактики могут входить административные, педагогические
работники образовательной организации, представители управляющего совета, других
органов образовательной организации, а также по согласованию представители органов и
организаций системы профилактики.
5.3. Совет профилактики на первом заседании выбирает из числа своих членов
председателя и секретаря.
5.4. Совет профилактики в своей деятельности руководствуется Положением,
другими локальными нормативными актами образовательной организации, а также
законодательством Российской Федерации, касающимся деятельности совета
профилактики.
5.5. Заседания совета профилактики проводятся по мере необходимости, но не реже
одного раза в квартал.
5.6. Заседание совета профилактики является правомочным, если на нём присутствует
более половины его членов. Решения принимаются простым большинством голосов членов
совета, участвующих в заседании. В случае равенства голосов голос председателя является
решающим.
5.7. Функции председателя совета профилактики:
- осуществляет общее руководство работой совета профилактики;
- формирует повестку дня заседаний совета профилактики;
- утверждает планы работы совета профилактики;
- ведёт заседания совета профилактики;
- осуществляет иные функции руководства советом профилактики.
5.8. Решение совета профилактики оформляется протоколом, который подписывается
председателем и секретарём.
5.9. Совет профилактики ежеквартально ведёт мониторинг работы по профилактике
безнадзорности и правонарушений в образовательной организации и по итогам
мониторинга заполняет карту согласно приложению 2 к Положению.
5.10. Совет профилактики вправе участвовать в реализации индивидуальной
профилактической работы, проводимой с несовершеннолетним обучающимся на
основании заключения органа или организации системы профилактики.
6. Порядок внутреннего учёта несовершеннолетних
6.1. Основаниями для организации учёта несовершеннолетних, указанных в пункте
3.1.1 Положения, являются сведения, поступившие из органов и организаций системы
профилактики, об отнесении их к категориям лиц, установленным пунктом 1 статьи 5
Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», и (или) постановление
территориальной (муниципальной) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их
прав с поручением об организации индивидуальной профилактической работы в
отношении несовершеннолетнего.
6.2. Основанием для учёта несовершеннолетних, указанных в пункте 3.1.2
Положения, является решение руководителя образовательной организации, принятое по
итогам рассмотрения представления работника образовательной организации, совета
профилактики, жалоб, заявлений, других обоснованных сообщений в отношении
несовершеннолетних обучающихся образовательной организации.
6.3. Поступившие в образовательную организацию документы, указанные в пункте
6.1 Положения, с резолюцией руководителя образовательной организации «Для постановки
на учёт» передаются совету профилактики для внесения в течение трёх рабочих дней
сведений в журнал учёта отдельных категорий несовершеннолетних обучающихся, в
отношении которых проводится профилактическая работа (далее — Журнал), а также для
обеспечения направления в территориальную (муниципальную) комиссию по делам
несовершеннолетних и защите их прав (при наличии необходимости) предложений в
рамках компетенции и имеющихся в образовательной организации возможностей для
включения в межведомственные планы (программы) индивидуальной профилактической
работы, утверждаемые территориальной (муниципальной) комиссией по делам
несовершеннолетних и защите их прав (в случае их разработки).
Датой постановки несовершеннолетнего на внутренний учёт является дата фиксации
сведений в Журнале.
6.4. В случае поступления в образовательную организацию информации о выявлении
несовершеннолетних, указанных в пункте 3.1.2 Положения, в том числе документов,
указанных в пункте 6.2 Положения, руководитель образовательной организации
рассматривает их в течение десяти календарных дней.
По результатам рассмотрения выносится одно из следующих решений:
- об учёте несовершеннолетнего и организации с ним индивидуальной
профилактической работы, направленной на устранение причин, послуживших его
основанием;
- о нецелесообразности учёта несовершеннолетнего;
- о нецелесообразности учёта несовершеннолетнего и об организации контроля за его
поведением со стороны классного руководителя или куратора.
В случае принятия решения о постановке несовершеннолетнего на внутренний учёт
сведения о несовершеннолетнем передаются совету профилактики для внесения в Журнал.
6.5. Решение о постановке несовершеннолетнего на внутренний учёт в течение трёх
рабочих дней доводится до сведения:
- родителей (законных представителей) несовершеннолетнего;
- классного руководителя несовершеннолетнего обучающегося;
- представителя органа или организации системы профилактики, представившего
сведения в образовательную организацию;
- территориальной (муниципальной) комиссии по делам несовершеннолетних и
защите их прав;
- иных органов и организаций системы профилактики (при выявлении необходимости
организации взаимодействия).
6.6. В отношении несовершеннолетних, указанных в пункте 3.1.1 Положения,
индивидуальная профилактическая работа осуществляется образовательной организацией
во взаимодействии с иными органами и учреждениями системы профилактики согласно
межведомственным планам (программам) индивидуальной профилактической работы,
утверждённым
территориальной
(муниципальной)
комиссией
по
делам
несовершеннолетних и защите их прав, или в рамках исполнения постановлений
территориальной (муниципальной) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их
прав о реализации конкретных мер по защите прав и интересов детей.
6.7. В отношении несовершеннолетних, указанных в пункте 3.1.2 Положения,
профилактическая работа, направленная на устранение причин, послуживших основанием
для их учёта, проводится согласно внутренним документам образовательной организации.
По инициативе образовательной организации в профилактической работе могут
участвовать также иные органы и учреждения системы профилактики.
6.8. В отношении всех категорий несовершеннолетних, подлежащих внутреннему
учёту, формируются наблюдательные дела. К наблюдательному делу несовершеннолетнего
приобщаются:
- документы, содержащие сведения, послужившие основанием для учёта
несовершеннолетнего;
- сведения об информировании родителей (законных представителей)
несовершеннолетнего о постановке его на учёт;
- справка об установочных данных несовершеннолетнего;
- акт о закреплении куратора за обучающимся несовершеннолетним;
- акты обследования условий жизни несовершеннолетнего;
- характеристики несовершеннолетнего от классного руководителя или куратора
(оформляются не реже одного раза в три месяца с отражением динамики произошедших
изменений в поведении);
- сведения о динамике успеваемости несовершеннолетнего в течение учебного
периода;
- сведения о пропусках учебных занятий обучающимся в течение учебного периода (с
указанием причин отсутствия);
- сведения о проведении индивидуальной профилактической работы с
несовершеннолетним и его семьёй;
- планы, программы и иные документы индивидуального планирования работы в
отношении несовершеннолетнего, ежеквартально актуализируемые;
- результаты диагностик, анкетирования, тестирования несовершеннолетнего;
- рекомендации педагога-психолога классному руководителю, социальному педагогу,
педагогам по работе с несовершеннолетним, сведения об их реализации;
- отчёты, служебные записки, докладные сотрудников образовательной организации
и иные документы, свидетельствующие о проводимой с несовершеннолетним работе;
- сведения об организации воспитательной работы, общественно полезной,
культурно-досуговой деятельности, кружковой занятости несовершеннолетнего в
образовательной организации, организациях дополнительного образования и иных,
участии в деятельности детских и молодёжных общественных организациях, движениях,
ученическом самоуправлении;
- сведения об оказании в рамках межведомственного взаимодействия различных
видов помощи несовершеннолетнему органами и учреждениями системы профилактики;
- сведения о принятых решениях, применённых мерах воздействия в отношении
несовершеннолетнего по итогам рассмотрения материалов на заседаниях территориальной
(муниципальной) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
- документы, свидетельствующие о возможности снятия обучающегося с учёта в
образовательной организации;
- иные документы, необходимые для организации работы с несовершеннолетним.
7. Снятие с внутреннего учёта
7.1. Основаниями для снятия несовершеннолетнего обучающегося с внутреннего
учёта являются:
- прекращение образовательных отношений между несовершеннолетним и
образовательной организацией;
- достижение обучающимся восемнадцатилетнего возраста;
- устранение причин и условий, ставших основаниями для учёта, положительная
динамика поведения, в связи с улучшением ситуации.
7.2. В отношении несовершеннолетних, указанных в пункте 3.1.1 Положения,
прекращение учёта возможно в том числе при наличии постановления территориальной
(муниципальной) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о прекращении
индивидуальной профилактической работы.
7.3. В случае выбытия несовершеннолетнего, подлежащего учёту, указанного в
пункте 3.1.1 Положения, в другую образовательную организацию и выявления
необходимости продолжения проведения в отношении него индивидуальной
профилактической работы информация о прекращении учёта с приложением
характеризующих материалов на несовершеннолетнего незамедлительно направляется в
территориальную (муниципальную) комиссию по делам несовершеннолетних и защите их
прав, в образовательную организацию, в которой несовершеннолетний продолжает
обучение.
7.4. В отношении несовершеннолетних, указанных в пункте 3.1.2 Положения, учёт
прекращается по представлению работника образовательной организации или совета
профилактики, направленному руководителю образовательной организации, которое
подлежит рассмотрению в течение пяти рабочих дней.
7.5. По результатам рассмотрения представления, указанного в пункте 7.4 Положения,
принимается одно из следующих решений:
- о прекращении учёта;
- о прекращении учёта и об организации контроля за
несовершеннолетнего со стороны его классного руководителя или куратора;
- об отказе в прекращении учёта.
поведением
Решение руководителя передаётся совету профилактики для внесения в Журнал.
7.6. Решение о прекращении внутреннего учёта несовершеннолетнего обучающегося
доводится в течение пяти рабочих дней до сведения его родителей (законных
представителей), а также территориальной (муниципальной) комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав.
Приложение 1
к Положению об учёте отдельных категорий несовершеннолетних обучающихся
МАОУ СОШ № 149
ЖУРНАЛ УЧЁТА
отдельных категорий несовершеннолетних обучающихся, в отношении которых
проводится индивидуальная профилактическая работа
Журнал ведётся по форме, установленной образовательной организацией, и содержит
сведения о несовершеннолетнем, дате постановки на учёт, основании, кураторе,
проводимой профилактической работе и дате снятия с учёта.
Приложение 2
к Положению об учёте отдельных категорий несовершеннолетних обучающихся
МАОУ СОШ № 149
КАРТА
мониторинга состояния работы по профилактике безнадзорности и правонарушений
в образовательной организации
1. Обеспечение соблюдения прав детей на образование: общее количество
несовершеннолетних обучающихся;
число
несовершеннолетних
обучающихся,
систематически пропускающих занятия по неуважительным причинам; число
несовершеннолетних обучающихся, занятых дополнительным образованием в
организациях дополнительного образования детей, из них детей, состоящих на учёте в
инспекции по делам несовершеннолетних; состоящих на внутреннем учёте в организации;
число несовершеннолетних обучающихся, посещающих кружки и секции в организации, из
них детей, состоящих на учёте в инспекции по делам несовершеннолетних; состоящих на
внутреннем учёте в организации; обучающиеся, отчисленные из образовательных
учреждений.
2. Контрольно-надзорная функция: количество инспекционных проверок по вопросам
профилактики правонарушений и безнадзорности, соблюдения прав детей на образование;
число несовершеннолетних обучающихся, состоящих на учёте в инспекции по делам
несовершеннолетних, из них по причинам: склонности к алкоголизму и пьянству;
наркомании (токсикомании); попыток суицида; безнадзорности и беспризорности;
правонарушений и преступлений; число несовершеннолетних обучающихся, состоящих на
внутреннем учёте в организации, из них по причинам: пропуска уроков по неуважительным
причинам; участия в деятельности неформальных объединений и организаций
антиобщественной направленности; неисполнения или нарушения устава организации,
правил внутреннего распорядка и иных локальных нормативных актов по вопросам
организации и осуществления образовательной деятельности.
3. Координация деятельности субъектов системы профилактики: наличие совместных
планов работы с органами социальной защиты, КДН и другими субъектами системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; проведённые
семинары, совещания (перечислить названия и даты); проведённые родительские собрания,
круглые столы с родителями по вопросам профилактики девиантного поведения детей
(перечислить названия и даты); наличие механизма обеспечения занятости детей,
состоящих на внутреннем учёте в организации, в каникулярное время.
4. Внедрение программ и методик, направленных на формирование
законопослушного поведения детей и работу с девиантными подростками: наличие в
организации программы по профилактике алкоголизма и употребления психоактивных
веществ; наличие в организации программы по профилактике детского дорожнотранспортного травматизма; наличие совместных мероприятий с Российским движением
школьников (РДШ).